การจัดลำดับชี้ ยุโรปต้องเพิ่มความล้ำหน้าด้านนวัตกรรม

บรัสเซลส์, 22 มิถุนายน 2018

เมื่อวันที่ 22 มิถุนายนที่ผ่านมาสหภาพยุโรปได้ทำการเผยแพร่ตารางคะแนนนวัตกรรมของยุโรปประจำปีพ. ศ. 2561 (European Innovation Scoreboard 2018) คะแนนดังกล่าว แสดงให้เห็นว่าประสิทธิภาพในการสร้างสรรค์นวัตกรรมของสหภาพยุโรปยังคงพัฒนาต่อไป และมีความจำเป็นที่จะต้องใช้ความพยายามอย่างต่อเนื่อง เพื่อสร้างความสามารถในการแข่งขันระดับโลก ในแต่ละปีคณะกรรมาธิการจะทำการเผยแพร่ผลการประเมินเปรียบเทียบประสิทธิภาพของนวัตกรรมของแต่ละประเทศสมาชิก และนำเอาคะแนนดังกล่าวมาเปรียบเทียบกับคู่แข่งระดับนานาชาติ ข้อมูลดังกล่าวช่วยให้ประเทศสมาชิกและสหภาพยุโรปโดยรวมสามารถประเมินความพยายามที่จะต้องมุ่งเน้นพัฒนา

นาง Elżbieta Bieńkowska กรรมาธิการด้านตลาดภายใน อุตสาหกรรม ผู้ประกอบการ และวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม กล่าวว่า ผลสกอร์บอร์ด 2018 แสดงให้เห็นอีกครั้งว่ายุโรปมีพรสวรรค์และความสามารถด้านการประกอบการที่หลากหลาย อย่างไรก็ตามยังต้องมีการพยายามสร้างผลงานให้ดียิ่งขึ้นไป ในการเปลี่ยนความเป็นเลิศนี้ไปสู่ความสำเร็จ (ที่จับต้องได้) โดยสหภาพยุโรป ประเทศสมาชิก และภาคอุตสาหกรรมรวมทั้ง SMEs จำนวนมากของเราต้องทำงานร่วมกัน เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการจัดสรรประสิทธิภาพของเศรษฐกิจ (allocative efficiency of our economy)  ร่วมทั้งปรับปรุงการทำงานของตลาดภายใน เพื่อให้สามารถมั่นใจได้ว่ายุโรปยังคงอยู่ในระดับแนวหน้าในด้านนวัตกรรม

นาย Carlos Moedas กรรมาธิการด้านการวิจัยวิทยาศาสตร์และนวัตกรรมกล่าวว่า สกอร์บอร์ดฉบับนี้แสดงให้เห็นอีกครั้งว่ายุโรปมีความเข้มแข็งด้านวิทยาศาสตร์ แต่มีผลงานด้านนวัตกรรมน้อยลง วาระต่อไปสำหรับการวิจัยและนวัตกรรมจะทำการกำหนดมาตรการต่าง ๆ เพื่อให้ยุโรปสามารถเป็นผู้นำด้านนวัตกรรมระดับโลก โครงการ Horizon Europe ที่จะเป็นโครงการวิจัยและนวัตกรรมของสหภาพยุโรปที่จะมาถึง จะเป็นตัวเร่งให้เกิดนวัตกรรมตามห่วงโซ่มูลค่าอย่างเต็มรูปแบบ และสนับสนุนการสรรหาและการขยายนวัตกรรมที่ล้ำยุคต่อไป

ผลการจัดอันดับ European Innovation Scoreboard ในปีนี้แสดงให้เห็นถึงแนวโน้มในเชิงบวกในหลายประเทศ โดยเฉพาะสำหรับประเทศมอลตา เนเธอร์แลนด์ และสเปน โดยสวีเดนยังคงเป็นผู้นำนวัตกรรมของสหภาพยุโรป ในภาครวมนั้น สหภาพยุโรปพัฒนาไล่หลังคู่แข่งสำคัญเช่น แคนาดา ญี่ปุ่น และสหรัฐอเมริกา แต่ก็ยังมีช่องว่างอยู่ การปิดช่องว่างด้านนวัตกรรมดังกล่าวและการรักษาความเป็นผู้นำเหนือจีน จะต้องมีความพยายามร่วมกันของภาคส่วนต่าง ๆ ในการเพิ่มศักยภาพด้านนวัตกรรมของยุโรป

ผลการจัดอันดับพ้องกับวาระใหม่ด้านวิจัยและนวัตกรรมของคณะกรรมการที่ได้ทำการแถลงการณ์ไปเมื่อเร็ว ๆ นี้ วาระดังกล่าว เรียกร้องให้ผู้นำสหภาพยุโรปทำหน้าที่ผลักดันช่วยให้ยุโรปกลายศูนย์ผลักดันนวัตกรรมระดับโลกที่มีศักยภาพ ที่จะเป็นผู้นำได้ ที่ผ่านมาได้มีการอภิปรายอย่างไม่เป็นทางการเมื่อวันที่ 16 พฤษภาคมที่กรุงโซเฟียในด้านนี้ และคาดว่าจะสามารถกำหนดข้อสรุปภายใต้สภายุโรปได้ ในระหว่างวันที่ 28-29 มิถุนายน โดยในวันที่ 7 มิถุนายนที่ผ่านมา คณะกรรมาธิการยุโรปได้เสนอโครงการทุนสนับสนุนด้านนวัตกรรมและการวิจัยของสหภาพยุโรปที่จะมาต่อ Horizon 2020 โครงการดังกล่าวมีชื่อว่า Horizon Europe โดยมีมูลค่ากว่า 100 พันล้านยูโร (กำหนดวาระค.ศ. 2021-2027) อย่างไรก็ตามการผลักดันโครงการดังกล่าว จะต้องมีการร่วมทุนจากภาคส่วนต่าง ๆ เพื่อรักษาและปรับปรุงวิถีชีวิตของยุโรป ทั้งจากภาครัฐและเอกชน

ข้อค้นพบที่สำคัญของการจัดอันดับคะแนนนวัตกรรมยุโรปปี 2018

  • สวีเดนเป็นผู้นำด้านนวัตกรรมของสหภาพยุโรปอีกครั้ง ตามมาด้วยเดนมาร์ก ฟินแลนด์ เนเธอร์แลนด์ สหราชอาณาจักร และลักเซมเบิร์ก ส่วนเยอรมนีลดลงตำแหน่งลงไปยังอยู่กลุ่ม Strong innovators
  • โดยเฉลี่ยแล้วผลการดำเนินงานด้านนวัตกรรมของสหภาพยุโรปเพิ่มขึ้น 5.8% ตั้งแต่ปี 2553 ในช่วง 8 ปีที่ผ่านมาประสิทธิภาพของนวัตกรรมเพิ่มขึ้นใน 18 ประเทศสมาชิกและลดลงในสิบประเทศ ประเทศที่มีประสิทธิภาพการเพิ่มขึ้นมากที่สุดได้แก่ ลิธัวเนีย มอลตา เนเธอร์แลนด์ และสหราชอาณาจักร ในขณะที่ประเทศที่ลดลงมากที่สุดได้แก่ ไซปรัส และโรมาเนีย
  • ในระดับโลกสหภาพยุโรปกำลังไล่หลัง แคนาดา ญี่ปุ่น และสหรัฐอเมริกา อย่างใกล้ชิด และสหภาพยุโรปยังคงรักษาความเป็นผู้นำเหนือจีนในด้านดังกล่าว อย่างไรก็ตามความได้เปรียบของยุโรปก็ลดลงอย่างรวดเร็ว เพราะจีนมีการพัฒนาในอัตราที่เร็วกว่าสหภาพยุโรปถึงสามเท่า และเมื่อเทียบกับเกาหลีใต้ สหภาพยุโรปยังคงตามหลังอยู่ แต่ช่องว่างดังกล่าวลดลง และคาดว่าจะลดลงอย่างต่อเนื่องในช่วงต่อไป
  • ในบางหัวข้อของนวัตกรรมประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปมีจุดเด่นดังนี้:
    • เดนมาร์ก – ทรัพยากรมนุษย์และสภาพแวดล้อมที่เป็นมิตรกับนวัตกรรม
    • ลักเซมเบิร์ก – ระบบการวิจัยที่น่าสนใจ
    • ฝรั่งเศส – การเงินและการสนับสนุนการวิจัย;
    • ไอร์แลนด์ – นวัตกรรม SMEs, และผลกระทบด้านบวกต่อการจ้างงานและการขาย
    • เบลเยียม – การเชื่อมโยงนวัตกรรมและความร่วมมือ
  • ประสิทธิภาพด้านนวัตกรรมที่ดีขึ้นมากที่สุด ได้แก่ด้านการเข้าถึงบรอดแบนด์ ทรัพยากรมนุษย์ และความน่าดึงดูดใจของระบบการวิจัย โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากการร่วมเผยแพร่ระหว่างนานาประเทศ
  • สัดส่วนค่าใช้จ่ายด้านการวิจัยและพัฒนาของภาครัฐในส่วนแบ่งของ GDP อยู่ต่ำกว่าระดับของปี 2553
  • ในอีกสองปีข้างหน้าผลการดำเนินงานด้านนวัตกรรมโดยรวมของสหภาพยุโรปคาดว่าจะดีขึ้น 6%

นวัตกรรมมีความสำคัญต่อเศรษฐกิจของยุโรป มีการประเมินว่าสองในสามของการเติบโตทางเศรษฐกิจของยุโรปในช่วงทศวรรษที่ผ่านมาได้รับแรงหนุนจากนวัตกรรม สัดส่วนการลงทุนด้านนวัตกรรมของสหภาพยุโรปนั้นสูง ยุโรปมีสัดส่วนการลงทุนด้านการวิจัยและพัฒนาประมาณ 20% ของการลงทุนทั้งหมดในโลก แม้ว่าจะมีประชากรเพียงร้อยละ 7%  สหภาพยุโรปผลิตหนึ่งในสามของสิ่งพิมพ์ทางวิทยาศาสตร์ที่มีคุณภาพสูงทั้งหมด และเป็นประเทศชั้นนำของโลกในภาคอุตสาหกรรม เช่น ยา เคมีภัณฑ์ วิศวกรรมเครื่องกล และแฟชั่น ยุโรปยังสนับสนุนการสร้างสรรค์นวัตกรรมผ่าน เทคโนโลยีที่สำคัญเช่น Photonics และเทคโนโลยีชีวภาพ

อย่างไรก็ตามยุโรปยังล้าหลังในหลาย ๆ ส่วน บริษัทของสหภาพยุโรปลงทุนในด้านดังกล่าวน้อยกว่าคู่แข่ง เงินทุน Venture Capital ยังไม่ได้รับการพัฒนา ส่งผลให้ บริษัท ต่าง ๆ ย้ายไปอยู่ในระบบนิเวศที่มีโอกาสเติบโตได้อย่างรวดเร็วกว่า การลงทุนของภาครัฐในสหภาพยุโรปลดลงจากเป้าหมายที่ตั้งไว้ที่ร้อยละ 3 ของ GDP ความเข้มข้นของการวิจัยและพัฒนาในกลุ่มประเทศสมาชิกยังคงไม่เท่าเทียม โดยการลงทุนและการวิจัยส่วนใหญ่ กระจุกตัวอยู่ที่ยุโรปตะวันตก และ ร้อยละ 40 ของแรงงานในยุโรปยังขาดทักษะดิจิทัลที่จำเป็น

ตารางคะแนนนวัตกรรมประจำปีของยุโรปดังกล่าว แสดงการประเมินเปรียบเทียบผลการดำเนินงานด้านการวิจัยและนวัตกรรมของประเทศในสหภาพยุโรปและประเทศที่สาม มีการวิเคราะห์จุดแข็งและจุดอ่อนของระบบการวิจัยและนวัตกรรมแห่งชาติ คะแนนดังกล่าวจะช่วยให้ประเทศต่าง ๆ สามารถทำการประเมินภาคส่วนที่ต้องใช้ความพยายามในการเพิ่มประสิทธิภาพในการสร้างสรรค์นวัตกรรมต่อไป

การจัดลำดับ – https://ec.europa.eu/growth/industry/innovation/facts-figures/scoreboards_en

ที่มา – http://europa.eu/rapid/press-release_IP-18-4223_en.htm

Advertisements

Leave a Reply

Fill in your details below or click an icon to log in:

WordPress.com Logo

You are commenting using your WordPress.com account. Log Out /  Change )

Google+ photo

You are commenting using your Google+ account. Log Out /  Change )

Twitter picture

You are commenting using your Twitter account. Log Out /  Change )

Facebook photo

You are commenting using your Facebook account. Log Out /  Change )

Connecting to %s

%d bloggers like this: