EU2020 ยุทธศาสตร์ ที่จะต่อเวลาอย่างไร?

Europe 2020 เป็นยุทธศาสตร์กระตุ้นการเติบโตทางเศรษฐกิจและการสร้างคงานในสหภาพยุโรป ผ่านการรังสรรค์เศรษฐกิจที่มีความชาญฉลาด ยั่งยืน และมีส่วนร่วม (smart, sustainable, and inclusive Economy) ยุทธศาสตร์ Europe 2020 เป็นยุทธศาสตร์ที่มีกรอบเวลา 10 ปี ถูกประกาศในวันที่ 3 มีนาคม 2010 โดยเป็นยุทธศาสตร์ที่ต่อจาก Lisbon Strategy (2000-2010)

เพื่อเป็นการสนับสนุนยุทธศาสตร์ดังกล่าว สหภาพยุโรปได้ตั้งเป้าหมายในห้าด้านด้วยกัน ได้แก่ 1) การสร้างงาน 2) การวิจัยและพัฒนา (research and development) 3) สิ่งแวดล้อมและพลังงาน 4) การศึกษา 5) ความยากจนและการกีดกันทางสังคม (Poverty and social exclusion)

Focus area Target
1) การสร้างงาน

 

มีการจ้างงานสัดส่วนร้อยละ 75 ของประชากรในวัย 20-64
2) การวิจัยและพัฒนา (research and development) ร้อยละ 3 ของ GDP ในสหภาพยุโรป (ทั้งส่วนเอกชนและภาครัฐ) จะต้องถูกลงทุนในด้านนวัฒกรรมและการวิจัยเพื่อพัฒนา
3) สิ่งแวดล้อมและพลังงาน ลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกลงต่ำกว่าปีค.ศ. 1990 ร้อยละ 20 หรือร้อยละ 30 ถ้าเป็นไปได้
4) การศึกษา ลดอัตราการหยุดเรียน (drop-out rate) ลงร้อยละ 10

อย่างน้อยร้อยละ 40 ของประชากรวัย 30-34 จะต้องได้รับการศึกษาระดับมหาวิทยาลัย (third level education)

5) ความยากจนและการกีดกันทางสังคม (Poverty and social exclusion) ลดประชากรที่มีความเสี่ยงด้านความยากไร้และการกีดกันทางสังคมลง อย่างน้อย 20 ล้านคน

แม้ว่าในระยะแรกประเทศสมาชิกจะมีความกังวลว่าเป้าหมายและยุทธศาสตร์ดังกล่าวจะสามารถนำไปดำเนินการได้จริงหรือไม่ ประเทศสมาชิกบางส่วน ได้ดำเนินการตามเป้าหมายของ  EU ในด้านต่าง ๆ เช่น พลังงานมีประเทศสมาชิก 11 ประเทศที่ทำตามได้ตามเป้าหมายที่ตั้งไว้แล้ว และที่ผ่านมาเป้าหมายด้านดังกล่าวถูกนำไปดำเนินการ ผ่านกลไกต่าง ๆ และประสบความสำเร็จ ยกตัวอย่างเช่นเช่น Smart City Development ด้านการพัฒนาเมือง นโยบาย Horizon 2020 ที่ผลักดันด้านการวิจัย และ Energy policy ของสหภาพยุโรป การจัดตั้ง Innovation Union เพื่อผลักดันด้านนวัตกรรม นโยบาย Youth on the move ส่งเสริมการศึกษาของเยาวชน Digital Agenda ผลักดันการเข้าถึง Internet ของประชาชน Industry policy เพื่อพัฒนาความสามารถในการแข่งขันของสหภาพยุโรปในโลก และ European platform against poverty เพื่อสร้างความเป็นปึกแผ่นด้านสังคมของสหภาพยุโรป

อย่างไรก็ตามยุทธศาสตร์ดังกล่าวจะต้องได้รับการทบทวนภายในปีค.ศ. 2019 เพื่อจัดตั้งยุทธศาสตร์ใหม่สำหรับปีค.ศ. 2020-2030 ความท้าทายในการจัดตั้งยุทธศาสตร์ดังกล่าวอยู่ที่การสานต่อความสำเร็จอย่างไร โดยเฉพาะในด้านพลังงานที่แม้จะมีสัดส่วนการใช้พลังงานทดแทนที่เพิ่มสูงขึ้น แต่ปริมาณการใช้พลังงานที่เพิ่มขึ้นตามไปด้วยยังเป็นสิ่งที่ท้าท้ายอยู่ ในด้านการจ้างงาน แม้สัดส่วนคนว่างงานของสหภาพยุโรปในภาพรวมจะดีขึ้น แต่ในบางประเทศสมาชิกสัดส่วนดังกล่าวยังคงสูงอยู่ นอกจากนี้ โครงการที่ได้รับความสำเร็จ เช่น Horizon 2020 จะมีโครงการใหม่มาสืบทอดความสำเร็จด้านการพัฒนานวัตกรรมให้ต่อเนื่องอย่างไร? อีกทั้งความท้าทายที่สหภาพยุโรปเผชิญในปัจจุบันเช่นความมั่นคง สังคม และการเมือง จะถูกแปรเป็นยุทธศาสตร์ระยะยาวอย่างไร?  ยุทธศาสตร์และเป้าหมายเหล่านี้จะต้องได้รับพัฒนาภายในสองปีนี้ จึงเป็นเรื่องที่น่าสนใจและจับตาต่อไป

Leave a Reply

Fill in your details below or click an icon to log in:

WordPress.com Logo

You are commenting using your WordPress.com account. Log Out /  Change )

Google photo

You are commenting using your Google account. Log Out /  Change )

Twitter picture

You are commenting using your Twitter account. Log Out /  Change )

Facebook photo

You are commenting using your Facebook account. Log Out /  Change )

Connecting to %s

%d bloggers like this: